Renfe-Operadora es una entidad pública empresarial (creada por la Ley 39/2003), conforme a lo establecido en el artículo 103 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, sometida a la Ley 38/2015, del Sector Ferroviario y su Estatuto aprobado por el Real Decreto 2396/2004.

Su finalidad es prestar servicios de transporte ferroviario de viajeros y mercancías, respondiendo a necesidades de interés general de carácter industrial y mercantil.

Como entidad del sector público empresarial, Renfe-Operadora se rige por lo dispuesto en la Ley 47/2003, General Presupuestaria, y forma parte del sector público empresarial.

De acuerdo con la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, Renfe-Operadora está calificada como ente que no tiene la consideración de poder adjudicador.

Renfe-Operadora se estructura en cinco sociedades mercantiles estatales, íntegramente participadas por la entidad pública empresarial Renfe-Operadora, un modelo diseñado para competir en un mercado ferroviario liberalizado y abierto a la competencia. Cuatro de estas sociedades fueron creadas en 2013, conforme a lo previsto en el Real Decreto-ley 22/2012, por el que se adoptan medidas en materia de infraestructuras y servicios ferroviarios: Renfe Viajeros, S.M.E., S.A; Renfe Mercancías, S.M.E., S.A; Renfe Ingeniería y Mantenimiento, S.M.E., S.A; Renfe Alquiler de Material Ferroviario, S.M.E., S.A. A ellas se suma, desde 2023, Renfe Proyectos Internacionales, S.M.E., S.A.

• El objetivo de la reorganización es que Renfe-Operadora disponga del marco adecuado para abordar y dinamizar el proceso de liberalización y apertura a la competencia del sector ferroviario, y dotar de personalidad jurídica propia a las sociedades, de tal forma que los balances y cuentas de resultados constituyan la base de la toma de decisiones empresariales y de servicio público.
• El modelo que se organiza bajo la Entidad Pública Empresarial Renfe-Operadora como propietaria del 100% de las acciones de las cinco nuevas sociedades y que, como matriz, es la encargada de definir la política y estrategia de negocio del grupo, y de buscar una gestión eficiente centrada en funciones corporativas y de servicios.
• El sistema de Gobierno Corporativo muestra la estructura y funcionamiento de los órganos de gobierno y gestión del Grupo Renfe para conocimiento de sus Grupos de Interés,  inspirándose en el compromiso con los principios éticos, la transparencia y el liderazgo en la aplicación de las mejores prácticas en materia de Buen Gobierno.
  

(*) Dirección General de Negocios y Operaciones